Чиновник который ничего не делает. От слов "власть и стол" - столональник, формалист, придирается ни к тому, например, как соблюден пробел на документе, а в суть документа и не вчитывается. Это для того, чтобы не за что не отвечать, но прочно сидеть за столом и получать зарплату.
