Много как вы понимаете смысл фразы "каждый народ достоин своего правительства"? и 2 аргумента из текста ниже или из какого-то своего государственном механизме и во всех деяниях высших чиновников от императоров и губернаторов до каких-нибудь мелких делопроизводителей царствовал один и тот же порядок. (2)во-первых, они не опасались ответственности и получали возможность творить что хотели, не ожидая наказания или возмездия. (3)лишь на короткие мгновения им угрожали бессмысленными бунтами, легко подавляемыми. (4)во-вторых, в основе всех действий по страной, министерством, департаментом или другим казенным учреждением лежал личный произвол, каприз, принцип «что хочу, то и ворочу» .
Из письма (от 27 августа 1811 г. ) посланника Сардинского королевства при русском дворе графа Жозефа де Местра (1753—-1821). В этом письме граф писал своему правительству о новых законах, установленных императором Александром I. Возможно, что сардинский посланник перефразировал известную фразу философа и просветителя Шарля Луи Монтескье из его сочинения «Дух законов» : «Каждый народ достоин своей участи» .
Жозеф де Местр провел в России 14 лет (с 1803 по 1817 г.) , написал книгу «Санкт-Петербургские вечера» , которая, как и другие его сочинения, оказала определенное влияние на творчество многих русских писателей.
Смысл выражения: если правительство плохо, аморально, неэффективно, то виноваты в этом сами граждане страны, которые позволяют такому правительству существовать, не могут его контролировать и т. д.