Почему неразличимый прилагательное , а не причастие?

Это отглагольное прилагательное. Существуют признаки, по которым можно отличить отглагольное прилагательное от причастия. Их 4:

1)  приставка

2) зависимые слова

3) суффиксы -ова, -ева

4) совершенный вид глагола

если эти признаки присутствуют в слове, то оно является причастием