Люди почему в предложении -дорога отлого спускалась вниз и потом убегала в громадный хвойный лес. - знаки препинания не ставятся?

Потому, что между неоднородными определениями запятая не ставится.

Объяснение:

Есть признаки однородные и неоднородные определения.

Однородные:

- обозначают признаки однородных предметов: зелёные, жёлтые, красные шары;

- дают целостное представление о предмете: серый, хмурый, дождливый день (общее понятие – осенний день);

- одно из определений имеет значение причины для другого: лунный, ясный вечер, знойный, тяжёлый день;

- обозначают художественные образы, метафоры: свинцовые, погасшие глаза, холодная, нелюдимая краса.

Неоднородные:

- обозначают форму и материал: пузатый деревянный шкаф;

- обозначают цвет и форму: жёлтые круглые кувшинки;

- обозначают размер и материал: маленькие деревянные лачуги.

В данном предложении является (громадный хвойный лес)