1. п-ской областной думой был принят региональный закон «об организации и деятельности органов опеки и попечительства п-ской области». данный закон, помимо иных положений, содержал статьи, предусматривающие, что - функции органов опеки и попечительства возлагаются на следующие муниципальные органы: образованием, здравоохранением и социальной защиты; - число «специалистов по охране детства» определяется из расчета 1 специалист на 5 тысяч детского (от 0 до 5 лет) населения; - сельские и поселковые органы местного осуществляют все функции по опеке и попечительству, «за исключением вопросов, связанных с усыновлением (удочерением) детей». кроме того, данный закон несколько расширил полномочия органов опеки по сравнению с федеральным законодательством. прокурор п-ской области обратился в суд с заявлением о признании данного закона недействующим в части, противоречащей федеральному законодательству об общих принципах организации местного в российской федерации. - подлежит ли заявление прокурора удовлетворению? если да, то в какой части? - какие вопросы могут быть урегулированы законами субъектов рф.
Обоснование:
1. Федеральное законодательство является вышестоящей правовой нормой, и региональные законы не должны противоречить ему. В данном случае, региональный закон «об организации и деятельности органов опеки и попечительства п-ской области» расширил полномочия органов опеки по сравнению с федеральным законодательством, что может противоречить общим принципам организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Функции органов опеки и попечительства должны определяться федеральным законодательством, а не региональным законом. Региональный закон указывает на муниципальные органы (образование, здравоохранение и социальная защита), что может противоречить федеральному законодательству.
Ответ на вопрос "какие вопросы могут быть урегулированы законами субъектов РФ":
Вопросы, которые могут быть урегулированы законами субъектов РФ, относятся к компетенции данных субъектов, то есть они могут регулировать вопросы, не противоречащие федеральному законодательству. Например, субъекты РФ могут установить более детальные процедуры и требования в организации и деятельности органов опеки и попечительства, но они не могут отклонять основные принципы, которые установлены федеральным законодательством.
В данном случае, региональный закон расширил полномочия органов опеки по сравнению с федеральным законодательством, что является нарушением принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации. Таким образом, суд может удовлетворить заявление прокурора в части, противоречащей федеральному законодательству об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.