1.почему человек не может удовлетворить все свои потребности? (имеется в виду ) 2. какие решения принимает предприниматель перед началом производства продуктов? !

1 Потому что потребности безграничны, а ресурсы ограничены
2 По сути дела он отвечает на главные вопросы экономики: что, как и для кого производить?