Вероятно, речь идет о том, что не зависимо от того, в каком государстве человек находится, он все равно человек и у него есть равные права со всеми остальными. Проблема в том, что чужаков страны зачастую не принимали. У гражданина мира есть все права и обязанности, которые есть у любого другого, не зависимо от принадлежности к какому-либо государству.
