Может быть, референдумы не так уж важны, как это считается? можно ли обойтись без них или существуют ситуации, когда референдум необходим? выскажите свои соображения.

Закон и порядок подразумевает диктатуру а не демократию, когда каждый тянет в свою сторону. Так что в идеале референдум не шибко то и нужен. А с учетом того, что истинно важные вопросы на референдум фактически не выносятся, выходит что это просто лишняя процедура.