Как понять? ) большинство налогов имеют невозвратный характер

Налоги - это доход государства которому присуще регулярность, принудительность, обязательность, безвозмездность, невозвратность. Налоги взыскиваются государственными учреждениями для удовлетворения нужд и потребностей государства.