Кого касаются и как возникают частные угрозы?

ответ: Частные угрозы возникают в результате деятельности террористических организаций, нарушения государственных границ, создание незаконных вооруженных формирований и тп.

Угрозы напрямую касаются государства

Объяснение: Частные угрозы это разновидность внешних угроз