При записи первогочисла использовали цифры 1и2,а при записи второго числа цифры 1и3.можно ли утверждатьчто,что второе число обязательно больше первого.

Нет, потому что первое число может быть трёхзначным, четырёхзначным и т.д.
Например, 13 и 112

Нет потому что может быть 21 и 13 а не 12 и 31