Является ли пропорцией равенство 3,9/1,3=8,7/29?

Нет, не является, так как в этом равенстве не выполняется основное свойство пропорции: произведение крайних членов равно произведению средних.

           8,7 * 1,3 ≠ 3,9 * 29

И, строго говоря, это равенство не является верным..))

3,9 * 29 = 1,3 * 8,7 ; 1,3 * 3 * 29 = 1,3 * 8,7 8,7 < ( 3 * 29 ) Равенство неверное поэтому не является пропорцией