Имеется 18 карандашей, 36 ручек и 15 блокнотов. можно ли из них сделать 9 одинаковых наборов?

Нельзя, потому что 15 не делится на 9 без остатка 

Можно, если в каждый прибор положить по 2 карандаша,  по 4 ручки и по 1 блокноту.   6 блокнотов останется.