Отмечают что реформа петра первого к окончательному установлению абсолютной монархии два три аргумента в потверждение этой точки зрения

Церковь стала подчиняется императору

Он утверждал законы, и без его утверждения никакой закон не мог иметь своего совершения 

Король или император сам назначал законы