Во-первых, реформы были осуществлены достаточно поздно - не в 1861, а только в 1906 году. кроме этого, не следует забывать, что переход от натурального типа к рыночному в условиях административно-командной системы возможен на основе активной деятельности государства. при этом особую роль должна сыграть финансово-кредитная деятельность государства. примером этому может служить правительство, которое сумело с поражающей быстротой и размахом переориентировать мощный бюрократический аппарат империи на энергичную работу. при этом "локальная -хозяйственная рентабельность была принесена в жертву сознательно ради будущего общественного эффекта от создания и развития новых форм". так действовали министерство финансов, крестьянский банк, министерство земледелия, другие государственные институты. к тому же, там, где господствовали административные принципы и уравнительные способы распределения, всегда будет существовать сильная оппозиция преобразованиям. следовательно, необходимо иметь социальную опору в лице инициативных и квалифицированных слоев населения.
