Почему александру 1 не удалось претворить в жизнь то, что он намечал в молодости ?

Внутренняя политика А1 делилась на два этапа:
Либеральные реформы (1801-1812)
Консервативный (1813-1825)
В молодости у него было много идей, но потом он их перерос и перешел к консервативному правлению