Потому что! Чтобы возвыситься над остальными ханами, он начал подлизываться российской царице и тем самым думал что возвыситься, хотя первоначально у него вы мыслях такого не было. А ходящий миф о "добровольном присоединение", вовсе было не добровольно. Бии просили военный союз с России, но тот (Аблухаир) их обманул и начал переговоры о присоединение, Тевкелеев подкупил верхушку (позже чтобы не сопротивлялись). Вот так и было. Конечно без крови, но мы отнюдь не добровольно присоединились. Кстати если бы Петр еще немного дольше прожил бы, он начал бы завоевание Казахского ханства, что он и планировал при жизни.
