Смысл этого высказывания в том, что крепостное право хоть очень необходимо, но как говорится палка о двух концах, т.к. крестьяне могут в любой момент взбунтоваться, "порох взорвется под государством" . Это и означает данное высказывание
Смысл в том,что так называемый "порох",может в любой момент подорваться под фундаментом государства,то есть крестьяне в любой момент могут понять,что живут они не так,как они должны жить (свободно и работать на себя) и поднимут бунт.
