По судебной реформе 1864 года на основе определенного имущественного ценза, а также цензов грамотности и оседлости назначались

... присяжные заседатели. Они должны были:
- иметь (для некоторых категорий жителей) или определённое кол-во земли, или денег, или определённый доход ежегодный;
- с 1884 года установили ценз грамотности - умение читать по-русски;
- прожить в уезде не менее 2 лет.