Назовите высшие органы страной.какими правами он был наделен? вспомните, когда и по чьей инициативе он был создан

Полномочия Государственного совета предусматривали рассмотрение: 
новых законов или законодательных предположений, равно как и изменений в уже принятых законах; 
вопросов внутреннего управления, требующих отмены, ограничения, дополнения или разъяснения прежних законов; вопросов внутренней и внешней политики в чрезвычайных обстоятельствах; ежегодной сметы общих государственных приходов и расходов (с 1862 г. — государственной росписи доходов и расходов) ; отчетов Государственного контроля по исполнению росписи доходов и расходов (с 1836 г.) ; чрезвычайных финансовых мер и пр.