В отношении казначейства правительство проводило политику расслоения. Так, повинности украинского зажиточного казначейства были указом 1735 года сведены практически лишь к военной службе, в то время как рядовые казаки по своему положению оказались приравнены к крестьянам. Продолжалось ограничение самоуправления на Украине. Еще при Петре Первом была создана малороссийская коллегия, осуществляющая управление Левобережной Украиной вместо выборного гетмана. В 1727 году выбор гетмана был разрешен Петром Вторым. Но Анна Иоанновна в 1734 году вновь передала управление Украиной назначенному ей новому органу власти – Правлению гетманского уряда. Она же предприняла попытку заменить казачьи полки и казачий строй драгунскими полками во главе с русскими офицерами, что вызвало волнения среди казаков.
