Как вы понимаете слова м.е. салтыкова-щедрина: " человек существует исключительно по недосмотру начальства? "

Во время жизни сатирика в стране было сильно разделено на низших и высших поэтому жить можно было тока тогда когда ты не работал на пашне и не трудился перед господином