Финансовой системы, без которых управлять такой обширной территорией было просто невозможно. «Система управления, определившаяся в третьей четверти XVI в., — замечает историк, — оказалась настолько крепкой и соответствующей широким представлениям о правопорядке, что выдержала даже испытания опричниной...» и пережила драматические события начала XVII в. Исследуя систему управления XVII в., Н.Ф. Демидова пришла к выводу, что процесс бюрократизации шел не только в центре, но и в местном управлении, а становление воеводского правления представляло собой не что иное, как «распространение приказной системы на местах». А.А. Кизеветтер также придавал большое значение воеводскому правлению, рассматривая его как «начальную ступень бюрократизации местного управления». Таким образом, по мнению историков, приказная система управления, сформировавшаяся к концу XVII в., успела обрести бюрократические формы, которые в полной мере отвечали задачам государственной жизни того времени. Рассмотрим в общих чертах организацию приказного управления и те начала, на которых оно действовало во второй половине XVII ве
