Чем вы можете обьяснить тот факт, что помещик желавший отпустить своих крестьян, должен был испрашивать на это разрешение министра внутренних дел?

Этим уменьшалась вероятность увеличения количества преступлений, бродяжничества среди бедных слоев населения. Так как, находясь закрепленными за помещиком, они были под контролем и при деле.