Сущность двоевластия состояла в одновременном существовании: 1) государственной думы и временного правительства 2) государственной думы и учредительного собрания 3) временного правительства и петроградского совета 4) временного правительства и совета народных комиссаров.

После февральской революции 1917 года в России возникло одновременно два органа власти: Советы рабочих и солдатских депутатов, представлявших собой зачаток народной власти, и Временное правительство – орган диктатуры буржуазии.