В начале 17 века административные полицейские и военные функции возлагались на назначаемых центральной властью воевод. Им же стали подчиняться земские и губные избы, городовые приказчики. Воеводы в своей деятельности опирались на приказные избы, в состав которых входили дьяки, приставы, приказчики, рассыльщики. Воевода назначался разрядным приказом, утверждался царем и боярской думой. Срок службы воеводы 1-3 года.
В начале 17 века административные полицейские и военные функции возлагались на назначаемых центральной властью воевод. Им же стали подчиняться земские и губные избы, городовые приказчики. Воеводы в своей деятельности опирались на приказные избы, в состав которых входили дьяки, приставы, приказчики, рассыльщики. Воевода назначался разрядным приказом, утверждался царем и боярской думой. Срок службы воеводы 1-3 года.