Почему не ставятся связи у ном_накл и код_ск?

ключевые поля есть , primary key тоже

но все равно пишет,что "не обнаружен уникальный индекс для адресуемого поля главной таблицы"

Надо было привести свойства и структура таблицы ном_накл. Но вообще, подобные страсти Аксесс пишет, когда в поле, ко которому хотите установить связь, имеюся неуникальные данные. В этом случае происходит дублирование индекса (который суть всего лишь простая функция от набора полей), а для той связи, которую Вы пытаетесь создать, индекс должен быть уникальным. Большего, увы, по приведенным данным сказать нельзя.