Потому что на Европейском Севере практически нет условий для развития сельского хозяйства (суровые природные условия, отсутствие плодородных почв). Возможна переработка продукции, полученной в более благоприятных регионах. Это осуществляется на предприятиях городов. А также возможна добыча и переработка минерального сырья. которым богаты северные районы.
