Столыпин понял, что в условиях продолжавшейся революции любая реформа воспринимается не как благодеяние, а в качестве уступки правительства, то есть показатель его слабости. Потому он продемонстрировал силу власти, а после этого начал реформы. Кроме того, были опасения, что в условиях революции реформы не будут должным образом реализованы. И после подавления крестьянских выступлений выделение отрубов встречало сопротивление, порой насильственное. При сохранении ситуации 1905-1907 годов насилия могло бы быть гораздо больше.
