Главным политическим событием 1988 г. явилась XIX партийная конференция. Она положила начало конституционным реформам в СССР, Впервые за десятки лет на партийном форуме звучали разные точки зрения по ключевым проблемам. М.С. Горбачев в докладе подчеркнул, что экономические неудачи реформ напрямую связаны с косностью партаппарата, бюрократизмом административно-командной системы. Эти «механизмы торможения» предлагалось преодолеть с помощью радикального реформирования политической системы страны. Речь шла о разграничении функций партийных и советских органов, о передаче властных полномочий от КПСС Советам, об альтернативных выборах. Была предложена новая структура высших органов власти. Она включала Съезд народных депутатов (2250 человек) и действующий на постоянной основе Верховный Совет СССР (750 человек), сформированный из числа депутатов. В декабре 1988 г. на сессии Верховного Совета все эти решения были узаконены в поправках к Конституции СССР.
Начатая XIX партийной конференцией реформа государственного строя несла в себе непредсказуемые последствия. Задуманные преобразования фактически вели к разрушению всевластия партийной номенклатуры. Обострение экономической ситуации, нарастание национальных конфликтов, возникновение независимых общественно-политических организаций трансформировали «перестройку» из управляемого аппаратного реформаторства в процесс, в котором активно участвуют народные массы. Страна стояла на пороге радикальных преобразований общества.
Начатая XIX партийной конференцией реформа государственного строя несла в себе непредсказуемые последствия. Задуманные преобразования фактически вели к разрушению всевластия партийной номенклатуры. Обострение экономической ситуации, нарастание национальных конфликтов, возникновение независимых общественно-политических организаций трансформировали «перестройку» из управляемого аппаратного реформаторства в процесс, в котором активно участвуют народные массы. Страна стояла на пороге радикальных преобразований общества.