К началу правления Екатерины II сложились все условия для возвращения к активной реформаторской политике. Период немецкого засилья во власти был прёодолён решительными действиями Елизаветы Петровны и её окружения, а на фоне действий Петра III возврат к политике Петра I воспринимался как естественное продолжение политики его дочери. Распространение идей Просвещения в Западной Европе, тесные контакты между Россией и европейскими странами способствовали распространению Просвещения и в России.
