В связи с тем что в Китае существовала конфуцианская империя, то верховным правителем был император, которого считали «сыном неба», небо же для китайцев являлось верховным божеством. При правлении император опирался на чиновников, которые отвечали за разнообразные стороны жизни в Китае: сбор налогов, войско, соблюдение людьми норм поведения, вынесение судебных приговоров, общественные работы, в которые входила постройка храмов, дорог, дамб, каналов, дворцов. Всех чиновников контролировала особая группа чиновников, которых называли инспекторами. Их функцией было докладывать о каких-либо нарушениях непосредственно императору.
