С самого начала централизации Франции короли стали противопоставлять феодалам назначенных лично ими должностных лиц. Ко времени абсолютизма образовался огромный бюрократический аппарат и король уже опирался в управлении государством на него, а не на дворянство. Дворяне занимали в аппарате должности но не были большинством. И именно бюрократическая система позволяла незнатным людям доходить до вершин власти. Так фактический глава правительства долгие годы правления Людовика XIV Жан-Батист Кольбер был сыном хоть и богатого, но совсем незнатного купца. Однако бюрократия стала фактически самостоятельным сословием. Тем более что судейские люди (часть бюрократии) действительно часто передавали профессию по наследству. К тому же, каждая должность имела свою цену, за которую могла быть продана, а часто и продавалась. Значит: король не мог ее просто так забрать, как и любое другое имушество. То есть бюрократия превратилась в самостоятельную корпорацию и почти в отдельное .сословие. Кроме того, в сложной бюрократической работе выработались свои процедуры, которые по факту не получалось обойти, потому что обходных процедур не существовало. Всё это фактически ограничивало власть монарха, делало бюрократию не менее влиятельной силой- Ситуацию спасало то, что влиятельным был не один конкретный чиновник, а аппарат в целом, без единой воли.
