Большевики к концу 20-х гг. XX в. окончательно утвердили свою власть в России. При помощи нэпа им удалось вернуть страну к основным экономическим показателям довоенного времени. Перед новой властью неизбежно встал вопрос: а что же дальше? А дальше, вне зависимости от политических пристрастий большевистского режима, на первый план выдвигалась проблема индустриальной модернизации страны, еще более обострившаяся по сравнению с началом XX в. Ведь пока в России происходили революции и войны, мировые державы «убежали» далеко вперед в своем экономическом развитии. СССР производил в 2—3 раза меньше чугуна, стали, угля, еще более значительно отставал в выработке электроэнергии, а в перерасчете на душу населения уступал развитым странам в 5—10 раз. Многие виды сложной промышленной продукции в стране не производились вовсе
