Воевода-наместник был главным в уезде. Он собирал налоги, следил за исполнением княжеских указов, чинил суд и расправу. В целом его позиция напоминает позицию князя в государстве только в миниатюре. На картине О. В. Иванова «Приезд воеводы на кормление» мы видим недовольных крестьян, которым приходится всячески ублажать воеводу, встречать хлебом и солью, чтобы в их уезде он не творил никакого беспредела, давал селянам спокойно жить. По сути воевода на картине изображен как царь-батюшка, что отражает те отношения, которые сложились между ним и крестьянами. Самым главный недостаток системы кормлений заключается в том, что она никак не контролируется, никак не контролирует размер налога, собираемый с населения
