Потому что Германия сама находилась в международной изоляции после Первой мировой войны, когда она оказалась в состоянии экономического и политического кризиса. Участники Генуэзской конференции расценили Рапалльский договор как попытку пересмотреть принципы послевоенного устройства потому что и Германия и СССР выступили с осуждением Версальского мирного договора, кроме того договор предусматривал военное и экономическое сотрудничество.
